看到在上期“翻墙者”节目有小伙伴们的留言， 其中一个小伙伴这样写道：
“很多国家如台湾都跟谷歌合作设立了过滤信息追究作者责任的系统。 他们虽然可以自由使用谷歌， 同时也容易陷入邪教、恐怖分子或者黑组织的圈套。 中国禁网不就打从恐怖袭击开始么？ 谷歌因美国政府的资本打压不予中国合作做防护系统， 中国为社会安定为首自然就放弃谷歌。 你觉得不自由， 那就移民英美国吧。喜欢安定的人很多会选择移民中国，何必把全球一色民主制度，而容不下其他制度呢？现代中共搞多边主义就是多元化的最好证明， 好过那些高喊民主却用种种法律和资本力量来打压不同制度和信仰”。
首先感谢这位小伙伴的开诚布公， 如果我们的节目能够提供一些争议的话题，让大家一起思考和讨论，那么这正是我们这个节目的最重要的目的之一。
今天我们就接着上一期“翻墙”的内容，把中国放在更广阔的空间里， 看一看我们所处的日益严苛的舆论环境， 以期引起大家更多对于中国发展的思考
自从1978年改革开放后， 中国成为经济成长最快的经济体， 对外贸易额全世界第一， 是世界最大的商品出口国和第二大的进口国。 2020年GDP总量达到14万亿美元，处于全世界第二，仅次于美国。 人均GDP达到10839美元，全世界排名在第59位。在科技方面， 中国在航天航空，装备制造业，高速铁路，新能源，核技术，超级计算机，量子通讯，人工智能，5G通讯等应用科学领域已经具备较强的实力，这些成绩可以说是有目共睹。那么对比经济与科技的发展，我们的言论空间是怎样的呢？
根据无国界记者组织公布的2020年新闻自由指数（英語：Press Freedom Index），在182个国家和地区排名中，中国排在第179位， 倒数第四位，排在最后10位的国家是：老挝、沙特阿拉伯、吉布提、叙利亚、苏丹、越南、中国、厄立特里亚、朝鲜和土库曼斯坦。
那么这个新闻自由指数排名是如何得出的呢？
无国界记者组织会在调查期间开出一份调查问卷，对上一年的新闻自由状况列出问题， 调查对象则来自世界各地，其中包括一百多位无国界记者及其伙伴组织的成员，还有相关的专家，比如研究员、法学家以及人权活动家。问卷内容主要包括：新闻多元化（pluralism）、媒体的独立性（media independence）、媒体内部自我审查（self-censorship）、立法框架（legislative framework）、透明度（transparency）和基础设施（infrastructure）。问卷一方面考查被调查国家的媒体立法框架，包括：当媒体侵犯外界合法权利时的制裁机制，国家和地方政府对媒体的垄断，也就是“官方媒体”; 另一方面问卷考查各国是否存在对合法网络信息自由流动的非法阻挠行为，是否存在对记者、网民和媒体从业人员的暴力行为，以及这些行为的严重程度。
得分越低表明这个国家在被调查时段新闻自由程度越高，得分从低到高，反映了这些国家的记者、新闻组织和网民分别在多大程度上享有新闻自由，同时也反映了这些国家的政府部门分别在多大程度上保护和促进新闻自由。
这份报告用不同颜色在地图上标注2020年的新闻自由指数，使情况更加一目了然，颜色由偏蓝到偏红代表从自由到不自由程度。中国和中东以及非洲的部分国家颜色属于深红色，处于新闻最不自由国家之列。
排名最前25位的国家多数分布在欧洲， 大洋洲的澳大利亚与新西兰， 北美的加拿大也都入围前25名。而一向以自由标榜自己的美国，并没有入围前25国家，只排在了第48位，而且指数比上一年出现了倒退。
而根据保护记者委员会CPJ (COMMITTEE TO PROTECT JOUNALISTS) 通过调查各国政府使用的审查手段而整理出的另一份报告，列出了2019年对媒体审查最严的10个国家，东非的厄立特里亚位居全球媒体审查最严国家榜首，接下来的国家分别是：朝鲜、土库曼斯坦、沙特阿拉伯、中国、越南、伊朗、赤道几内亚、白俄罗斯、古巴，其中（1）厄立特里亚、（2）朝鲜、，（3）土库曼斯坦、（4）沙特阿拉伯、（5）中国、（6）越南，6个国家重复出现在无国界记者组织所公布的新闻自由指数排名最后10位名单中。
保护记者委员会列举了这些上榜国家的审查手段，首先是颁布法律造成政府对媒体的合法垄断， 媒体所作所为必须积极促进所谓的“国家目标”。 其次限制和屏蔽独立媒体， 另外对发声者实施人身监禁、对记者实施监控骚扰恐吓、对外国记者实施严格的限制和监控、限制互联网和社交媒体的使用等等。
比如审查最严国家第一名厄立特里亚， 1996年颁布的新闻法要求媒体必须积极促进“国家目标”使得政府对媒体形成合法垄断， 该国政府于2001年关闭了所有独立媒体。从2001年到2018年底，至少有16名记者被长期关押， 并且已经有7名记者在关押期间死亡。厄立特里亚的互联网普及率极低， 仅覆盖人口的1%左右。
榜单第二名的朝鲜， 从朝鲜宪法第67条看，它是主张新闻自由的，但是朝鲜几乎所有报纸期刊和广播公司的内容都来自于官方的“朝鲜中央通讯社”， 重点报道国家领导人的活动和声明，朝中社对国际新闻的报道受到严格限制。在互联网方面， 一些学校和国家机关可以使用被严格控制的内部网络“光明网”，但是无法获得朝鲜以外的任何信息， 只有极少数政治精英能够访问全球互联网。
榜单第三名的土库曼斯坦，所有媒体都归政府所有或者受到政府严格控制， 屏蔽在线独立出版物，严禁虚拟私人网络VPN和其他匿名软件的使用。政府利用拘留和监禁记者来镇压独立观点或者迫使独立媒体从业人员逃离出境。土库曼斯坦人口上网覆盖率只有21%。
榜单第四名沙特阿拉伯，根据2011年的一项规定，网站博客以及任何在线发布的新闻或者评论必须从文化信息部获得许可。政府利用反恐法、网络犯罪法对妄议政府的记者和博主实施监禁，当局利用数字监控技术压制对敏感话题的报道和讨论，封锁VPN服务商，屏蔽对其不利的网站。最受世界瞩目的极端事件为卡舒吉被杀事件。 2018年10月一组沙特特工以获取文件为由将“华盛顿邮报”的专栏作家卡舒吉引诱到沙特住土耳其伊斯坦布尔领事馆内， 并将其杀害。
榜单第五名的中国， 2016年2月习近平在党的新闻舆论工作座谈会上指出：“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党”。自2017年起对自媒体的政策也开始收紧： 未经国家网信办许可， 任何网站或者社交媒体账号都不得提供在线新闻服务。 工信部宣布新法规关闭未经授权的VPN服务商，屏蔽海外搜索引擎，新闻网站和社交媒体平台， GOOGLE, TWITTER,FACEBOOK,YOUBUBE INSTAGRAM REDDIT都在被屏蔽范围内。 截止到2019年底， 至少有47名记者入狱， 是监禁记者人数最多的国家。另外， 中国拥有世界上分布最广，手段最先进的审查机关。
保护记者委员会不但列举了审查最严格的10个国家的各种手段， 还列出了这10个国家的执政者信息。 我们不妨放在表格里总结一下：通过表格，我们看到，10个国家中：
一党执政的国家有5个：厄立特里亚、朝鲜、中国、越南、古巴
世袭制的国家有3个：朝鲜、沙特阿拉伯（君主世袭制）、古巴虽然名义上不是， 但是卡斯特罗家族执政古巴将近60年。
同一个最高领导人执政时间超过10年的国家有6个：厄立特里亚、伊朗、土库曼斯坦、沙特阿拉伯，赤道几内亚、白俄罗斯， 朝鲜的金正恩执政马上超过10年了。
有意思的是中国在两份名单中的排名分别是倒数第5和第4名。这个结果似乎与中国全球GDP总量第二的大国形象并不相符， 也与联合国开发计划署2020年公布的人类发展指数的排名不相符合，在人类发展指数名单中，中国在189个国家和地区中排名第85位，处在中间位置。
人类发展指数是国际上衡量国家或地区社会发展程度、民众生活水平的主要指标，在以下三个方面计算而来：
健康长寿，用出生时预期寿命来衡量；
教育获得，平均受教育年限和预期受教育年限共同衡量；
生活水平，用人均GNI（平价美元购买力）来衡量。
排在前25名的国家有16个属于欧洲国家， 北美的加拿和大和美国，大洋洲的澳大利亚和新西兰，亚洲的新加坡，日本，韩国和中国香港入围前25名。
我们再看一下政府清廉指数，国际反腐败非政府组织“透明国际”发布的《2020年全球清廉印象指数》(The 2020 Corruption Perceptions Index)中，排在前25位的国家名单中， 有15个国家来自于欧洲，另外北美的加拿大， 大洋洲的澳大利亚和新西兰，亚洲的新加坡、日本、和中国香港入围前25名。值得一提的是， 美国与智利一起并列排在第25名。
中国政府排清廉指数在第78位，依然位于“中游”水平。
从新闻自由指数，到政府清廉指数， 再到人类发展指数， 3项指数全部入围前25名的国家有14个国家， 分别是：
（1）挪威，（2）芬兰，（3）瑞典，（4）瑞士，（5）冰岛，（6）荷兰，（7）丹麦，（8）德国， （9）爱尔兰，（10）奥地利，（11）比利时，（12）加拿大，（13）澳大利亚， （14）新西兰。
我们再看三项指标排名最后25位的国家和地区， 三项指标都入围的国家只有厄立特里亚和布隆迪。这一点像不像托尔斯泰在他的小说“安娜.卡列尼娜”的开篇所说：幸福的家庭都是相似的， 不幸的家庭各有各的不幸。
在这三项指标中，名次非常不均衡的中国和新加坡是两个特例：
各项指标
新闻自由指数
政府清廉指数
人类发展指数
人均GDP
发布机构
无国界记者组织
国际反腐败非政府组织
“透明国际”
联合国开发计划署
中国
第179位
第78位
第85位
第59位
10839美元
新加坡
第151位
第3位
第11位
第6位
58484美元
从表格中可以看出， 新加坡的新闻自由指数排名非常靠后，但是人均GDP、政府清廉指数，和人类发展指数的排名却在欧洲发达国家之列。
中国的人均GDP，政府清廉指数和人类发展指数都处于中间水平，唯独新闻自由指数排在了末尾。当我们谈论GDP总量比肩美国的时候，我们也应该清楚的知道我们的言论管制程度跟很多非洲国家在一个水平上。
那么同样是亚洲国家、同样是华人社会、同样有严格的言论管制， 新加坡是如何做到政府清廉、社会安定和百姓富裕的呢，这是非常值得我们思考的一个问题。
根据美联社的一篇报道，由哈佛法律学院博克门社会与网络中心（Berkman Center for Internet and Society at Harvard University）与多伦多大学、剑桥大学联合成立的“开放网络促进会”（OpenNet Initiative）测试了1,632个网站，发现只有8个网站被新加坡屏蔽了，而且8个网站大多是色情网站。报告进一步指出，“跟中国和伊朗相比，新加坡的网络审查算得上温和了。”
新加坡是严格控制网络言论自由的国家之一，但它控制网络的方法不是其它国家通常采用的过滤技术，而是法律压力和申请执照等混合手段。新加坡限制网络讨论政治和宗教话题的办法是，要求网站获得相应的执照。网络供应商（ISP）也必须遵守规则，禁止攻击性和有害的言论。
相比于新加坡， 中国的网络管控可谓简单粗暴，一份英文名单“中国大陆屏蔽的知名网站”(Table of high-ranking websites blocked in mainland China)显示，直接被屏蔽的网站就达到160多个，其中就包括世界上绝大多数国家民众喜爱的google, youtube, facebook, twitter, reddit, instagram等等，就连维基百科也在被屏蔽之列。
有位从新加坡留学回国年轻人这样表达自己的上网感受：回到中国就像来到了国际互联网的孤岛，立马与世界失去联系，只得翻墙。翻墙是一件闹心的事，一是网速严重减慢，二是VPN等工具并不稳定，还需要时时更新，费时费力费钱。
当世界上绝大多数国家，包括发达的欧美国家，落后的非洲国家，以及绝大多数穆斯林国家都没有屏蔽谷歌的时候， 中国是唯一屏蔽谷歌所有功能的唯一国家。当我们谈论GDP总量与美国比肩的时候， 当我们谈论一带一路的时候， 当我们谈论人类命运共同体的时候， 为什么我们却成了一个与外界信息隔绝的孤岛？这到底是是为了什么？
难道真的如小伙伴所说担心“陷入邪教、恐怖分子或者黑组织的圈套”么？答案不言而喻， 看看那些三项指数全部入围前25名的欧美发达国家便可一目了然。那么政府怕的是什么？我们不妨再来看一下10个审查最严格的国家列表，一党执政， 一个领导人长期执政，世袭执政成了这些国家的政权特点，在这些国家媒体沦为一人之私，一家之私，一党之私的舆论工具，这不由得让人想起我们的孔圣人那句名言：民可使由之，不可使知之。
在这个信息互联的时代，自由访问外网仍是少数政治精英的特权的时候，这个拥有14亿人口的大国崛起之路有足够的人才后备力量么？兼听则明偏听则暗，当诺达一个群体被一种声音包围的时候， 青年一代的认知会发生如何巨大的偏差？文化大革命的灾难殷鉴离我们并不遥远。
希望早一天我们中国的年轻人也能够成为华春莹所说的那部分中国人，能够自由的使用脸书推特，上网浏览阅读丰富多元的信息，同时也能够免于恐惧的分享自己所思所想！
让我们共同期待一个美好的时代：风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心。
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